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福建:關(guān)于進一步促進服務(wù)型制造發(fā)展的實施意見

發(fā)布時間:2021-03-25 | 瀏覽:1598

各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、教育、科技、財政、人力資源社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、文旅、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)、證監(jiān)、金融、知識產(chǎn)權(quán)主管部門,省屬控股(集團)公司、高校及科研機構(gòu),在閩金融單位,有關(guān)行業(yè)協(xié)會:

  根據(jù)工業(yè)和信息化部等十五部門《關(guān)于進一步促進服務(wù)型制造發(fā)展的指導意見》(工信部聯(lián)政法〔2020〕101號),為進一步深化先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合,發(fā)展服務(wù)型制造,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越,制定本實施意見。
  一、總體要求
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,按照省委、省政府工作部署,圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)并融入新發(fā)展格局,緊扣全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越主題,推進我省“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系建設(shè),培育一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范標桿,推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,加快發(fā)展服務(wù)型制造。到2023年,遴選服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目)120家以上,示范平臺18個,示范縣(市、區(qū))6個,制造業(yè)企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)產(chǎn)出顯著提升,示范企業(yè)服務(wù)收入占營業(yè)收入的比重達到30%以上。到2025年,通過貫標培育各類省級服務(wù)型制造企業(yè)(項目)、平臺和縣(市、區(qū))1000家左右,遴選示范企業(yè)(項目)200家以上,示范平臺30個,示范縣(市、區(qū))10個,服務(wù)型制造示范引領(lǐng)作用全面顯現(xiàn),服務(wù)型制造模式深入應(yīng)用,支撐服務(wù)型制造發(fā)展的標準體系、人才隊伍、公共服務(wù)體系逐步健全,形成一批服務(wù)型制造、兩業(yè)融合領(lǐng)先企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群(園區(qū)),制造與服務(wù)全方位、寬領(lǐng)域、深層次融合發(fā)展格局基本形成,服務(wù)型制造成為我省高質(zhì)量發(fā)展超越的有力支撐。
  二、服務(wù)型制造發(fā)展主要模式
  (一)重點發(fā)展模式
  1.持續(xù)強化工業(yè)設(shè)計服務(wù)。在全省各重點行業(yè)領(lǐng)域,培育創(chuàng)建一批國家、省級工業(yè)設(shè)計中心,推動工業(yè)設(shè)計在產(chǎn)品材料、結(jié)構(gòu)、工藝流程和服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用,加強工業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)研究和公共服務(wù),在電子信息、高端裝備、新能源、鞋服、鐘表、竹木、食品等行業(yè)培育創(chuàng)建工業(yè)設(shè)計研究院,深化工業(yè)設(shè)計對重點產(chǎn)業(yè)的服務(wù)支撐,探索構(gòu)建貫穿產(chǎn)業(yè)的工業(yè)設(shè)計“生態(tài)鏈”。優(yōu)化完善“中國·海峽”工業(yè)設(shè)計大賽和“八閩杯”設(shè)計坊活動,分行業(yè)分區(qū)域舉辦專業(yè)性賽事,突出制造業(yè)產(chǎn)品設(shè)計,打造“海峽福設(shè)計”品牌。搭建工業(yè)設(shè)計成果展示對接平臺,提高成果轉(zhuǎn)化率,全面提升全省制造業(yè)設(shè)計能力。
  2.推動定制化服務(wù)多元發(fā)展。鼓勵制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)對接,增強定制設(shè)計和柔性制造能力。加強體驗設(shè)計、暢通體驗渠道、優(yōu)化體驗環(huán)境,綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù),構(gòu)建產(chǎn)品個性化定制服務(wù)平臺,推進生產(chǎn)制造流程和系統(tǒng)的智能化、柔性化改造,推動零件標準化、配件精細化、部件模塊化和產(chǎn)品個性化重組,增強定制設(shè)計和柔性制造能力,發(fā)展規(guī)模化、大批量個性化定制服務(wù)。圍繞鞋服、家居建材、特種裝備等行業(yè),鼓勵企業(yè)建設(shè)消費者到制造(C2M)數(shù)字工廠。
  3.優(yōu)化供應(yīng)鏈管理模式。支持制造業(yè)企業(yè)建設(shè)智能倉配一體化項目,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,促進供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)和資源共享,培育制造業(yè)物流業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展示范企業(yè)。支持有條件的制造業(yè)企業(yè)面向行業(yè)上下游開展集中采購、供應(yīng)商管理庫存(VMI)、精益供應(yīng)鏈等模式和服務(wù),提供專業(yè)化、一體化服務(wù),形成高效協(xié)同、彈性安全、綠色可持續(xù)的智慧供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運平臺、供應(yīng)鏈協(xié)同平臺,推動供應(yīng)鏈標準化、智能化、協(xié)同化、綠色化發(fā)展。持續(xù)培育省級示范物流園區(qū),加快實施物流園區(qū)提升工程包。
  4.加快發(fā)展工業(yè)旅游。聚焦我省主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),分行業(yè)重點培育一批工業(yè)元素濃厚的制造業(yè)企業(yè)觀光工廠、工業(yè)博物館、工業(yè)研學科普中心等工業(yè)旅游項目,培育一批工業(yè)旅游試點企業(yè),遴選省級工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游精品線路,爭創(chuàng)國家工業(yè)遺產(chǎn)項目。加強工業(yè)旅游品牌宣傳,展示制造業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)成就和先進工藝、新模式新業(yè)態(tài),引導企業(yè)通過工業(yè)文學、歌曲、短視頻等形式,弘揚工業(yè)文化和工匠精神,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
  (二)全面提升模式
  1.提升總集成總承包競爭力。鼓勵制造業(yè)企業(yè)提高資源整合能力,提供一體化的系統(tǒng)解決方案,開展總集成總承包服務(wù)。支持制造業(yè)企業(yè)依托核心裝備、整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源,建設(shè)“硬件+軟件+平臺+服務(wù)”的集成系統(tǒng),為客戶提供端到端的系統(tǒng)集成服務(wù)。支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展建設(shè)-移交(BT)、建設(shè)-運營-移交(BOT)、建設(shè)-擁有-運營(BOO)、交鑰匙工程(EPC)等多種形式的工程總承包服務(wù),探索開展戰(zhàn)略和管理咨詢服務(wù)。支持高端裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保等企業(yè),向提供產(chǎn)品設(shè)計、方案咨詢、項目承接、建設(shè)運營等系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型。
  2.深化全生命周期管理。鼓勵制造業(yè)企業(yè)以客戶為中心,完善專業(yè)化服務(wù)體系,開展從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試、交付使用到狀態(tài)預警、故障診斷、維護檢修、回收利用等全鏈條服務(wù)。圍繞提升研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、維護檢修水平,拓展售后支持、在線監(jiān)測、數(shù)據(jù)融合分析處理和產(chǎn)品升級服務(wù)。支持裝備制造、電子信息、新能源企業(yè)建設(shè)貫穿產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字化平臺、產(chǎn)品數(shù)字孿生體等,提高產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析能力,提升全生命周期服務(wù)水平。
  3.發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù)。鼓勵核心企業(yè)配合金融機構(gòu)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),提高上下游中小企業(yè)融資能力,推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。鼓勵符合條件的企業(yè)利用債券融資、股權(quán)融資等多種形式開展直接融資。支持智能裝備、工程機械、高技術(shù)船舶與海工裝備等制造業(yè)企業(yè)開展融資租賃服務(wù),擴大銷售,提高市場占有率。支持供應(yīng)鏈融資服務(wù)平臺建設(shè),暢通資金鏈循環(huán),發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù),推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
 ?。ㄈ┡嘤屡d模式
  1.探索共享制造模式。在光電探測、機械裝備、家居建材等行業(yè),引導有條件的制造企業(yè)集中配置通用性強、購置成本高的生產(chǎn)設(shè)備,建設(shè)能夠提供分時、計件、按價值計價等靈活服務(wù)的共享制造工廠,推動生產(chǎn)和消費、制造和服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間全面融合,促進社會制造資源廣泛共享與集成。支持建設(shè)共享制造資源公共平臺,培育共享制造解決方案供應(yīng)商,支持中小企業(yè)采購使用3D打印等工業(yè)云共享制造服務(wù),實現(xiàn)制造資源與服務(wù)的開放共享和遠程協(xié)作。
  2.發(fā)展檢驗檢測服務(wù)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)加大檢驗檢測相關(guān)技術(shù)科研投入,開放檢驗檢測資源,參與檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)。加快培育鞋服、新能源、新材料等領(lǐng)域?qū)I(yè)檢驗檢測服務(wù)供應(yīng)商,推動認證認可檢驗檢測服務(wù)業(yè)持續(xù)增長,形成檢驗檢測服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系和集群效應(yīng),提高檢驗檢測服務(wù)水平。
  3.強化節(jié)能環(huán)保服務(wù)。支持企業(yè)加大先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)力度,發(fā)展智能風機水泵節(jié)電設(shè)備、智能空壓機節(jié)電設(shè)備、節(jié)能電機、節(jié)能機械等產(chǎn)品,推動信息技術(shù)與節(jié)能裝備、環(huán)保設(shè)備的融合。推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等新型環(huán)保服務(wù)模式,推進從節(jié)能診斷、方案設(shè)計到節(jié)能系統(tǒng)構(gòu)建、運行等項目建設(shè)。發(fā)展余熱余壓利用裝備、能源優(yōu)化系統(tǒng)等產(chǎn)品,立足石化、冶金、建材等重點行業(yè)應(yīng)用優(yōu)勢,梳理一批試點示范標桿企業(yè)和園區(qū),推廣資源循環(huán)利用裝備應(yīng)用,實現(xiàn)資源集約化、高效化利用。
 ?。ㄋ模┢渌J絼?chuàng)新
  鼓勵和支持制造業(yè)企業(yè)加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。深化新一代信息技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建開放式創(chuàng)新平臺,發(fā)展信息增值服務(wù),探索和實踐智能服務(wù)新模式,大力發(fā)展制造業(yè)服務(wù)外包,持續(xù)推動服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展,促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。
  三、夯實發(fā)展基礎(chǔ)
  (一)提升信息技術(shù)應(yīng)用,推動模式創(chuàng)新
  引導制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)步提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)水平,加強新一代信息技術(shù)應(yīng)用,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系建設(shè),形成一批技術(shù)領(lǐng)先、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)作用,聚焦服務(wù)型制造重點領(lǐng)域,推動產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型。加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標桿企業(yè),打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用案例,拓展5G工業(yè)應(yīng)用場景。推動模式業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
 ?。ǘ┩晟品?wù)標準,提升產(chǎn)業(yè)價值鏈
  依托現(xiàn)有服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺,建設(shè)“服務(wù)型制造云平臺”,征集服務(wù)型制造培育企業(yè)服務(wù)投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù),加強數(shù)據(jù)分析,開展服務(wù)型制造評價標準體系研究,完善服務(wù)型制造統(tǒng)計體系,探索企業(yè)服務(wù)收入占營業(yè)收入比重認定方式,鼓勵制造業(yè)企業(yè)在交易合同文件中,明確服務(wù)內(nèi)容和收益占比,分模式制定評價指標,建立考核評價機制,深入開展貫標活動,持續(xù)推動企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)產(chǎn)出提升,示范企業(yè)服務(wù)收入占營業(yè)收入的比重達到30%以上。
  (三)加強平臺建設(shè),健全公共服務(wù)體系
  聚焦制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展,培育發(fā)展一批服務(wù)型制造解決方案供應(yīng)商,推動建設(shè)面向服務(wù)型制造的專業(yè)服務(wù)平臺、共性技術(shù)平臺、公共服務(wù)平臺和咨詢服務(wù)機構(gòu)。圍繞服務(wù)型制造發(fā)展目標,以企業(yè)為主體,高校、科研院所與企業(yè)形成合力共建共享,加快建設(shè)行業(yè)工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測等專業(yè)服務(wù)平臺,3D打印、大數(shù)據(jù)、智能識別等共性技術(shù)平臺,服務(wù)型制造標準化公共服務(wù)平臺,支持咨詢服務(wù)機構(gòu)開展線上線下多種服務(wù),強化各平臺交流協(xié)作,發(fā)揮平臺示范帶動作用,全面提升公共服務(wù)水平。
 ?。ㄋ模┘訌娙瞬排嘤?,強化人才支撐
  強化服務(wù)型制造創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復合型人才培養(yǎng),依托知名院校及相關(guān)培訓機構(gòu)面向需求和應(yīng)用開發(fā)服務(wù)型制造課程體系,組織全省服務(wù)型制造示范企業(yè)領(lǐng)軍團隊,赴先進國家和地區(qū),開展服務(wù)型制造、工業(yè)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)交流學習培訓。通過“中國·海峽”系列工業(yè)設(shè)計大賽和“八閩杯”設(shè)計坊活動,搭建人才交流平臺,探索建設(shè)工業(yè)設(shè)計人才評價體系,加強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)、交流和引進。支持重點企業(yè)以項目為依托,開展服務(wù)創(chuàng)新,提升人才的專業(yè)能力與經(jīng)驗水平。鼓勵服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新人才培育模式,培養(yǎng)服務(wù)型制造復合型人才。
  四、保障措施
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  積極引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展典型模式與其他多種模式并存的“1+N”服務(wù)型制造體系,持續(xù)開展省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目)、平臺和縣(市、區(qū))遴選和國家級示范推薦,加強服務(wù)型制造評價標準研究和貫標體系建設(shè),推動服務(wù)型制造示范企業(yè)存量提質(zhì)增效,增量開放創(chuàng)新。充分利用相關(guān)部門現(xiàn)有政策和渠道,加強部門聯(lián)動和信息共享,推動形成服務(wù)型制造創(chuàng)新生態(tài)。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門會同相關(guān)部門結(jié)合本地區(qū)實際,制定工作方案,加強組織領(lǐng)導,推動工作落實,加快轄區(qū)內(nèi)服務(wù)型制造高質(zhì)量發(fā)展。
 ?。ǘ┩七M創(chuàng)新示范
  進一步引導企業(yè)向供應(yīng)鏈上下游兩端延伸服務(wù)鏈條,培育探索新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)驗,創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)型制造,支持符合條件的服務(wù)型制造企業(yè)按照規(guī)定申請認定高新技術(shù)企業(yè)。持續(xù)開展服務(wù)型制造示范遴選活動,培育和發(fā)現(xiàn)一批示范帶動作用強、可復制可推廣的典型經(jīng)驗,及時跟蹤、總結(jié)、評估示范過程中的新情況、新問題和新經(jīng)驗,發(fā)揮先進典型引領(lǐng)帶動作用。統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和制造業(yè)企業(yè)等多方資源,分行業(yè)分模式深化開展“服務(wù)型制造八閩行”宣貫活動,編制典型案例集,加強典型經(jīng)驗和模式總結(jié),促進模式創(chuàng)新和應(yīng)用推廣。
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  加大資本市場對服務(wù)型制造企業(yè)的支持力度,鼓勵融資租賃公司、金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控的前提下,為生產(chǎn)制造提供融資租賃、賣(買)方信貸、保險保障等配套金融服務(wù),支持開展基于新一代信息技術(shù)的金融服務(wù)新模式。持續(xù)推動企業(yè)在手訂單的質(zhì)押、擔保,不斷推進知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)及應(yīng)收賬款、倉單等動產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。鼓勵制造業(yè)企業(yè)在符合國土空間規(guī)劃的前提下利用自有工業(yè)用地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),土地用途和權(quán)利類型可暫不變更。消除制造業(yè)與服務(wù)業(yè)在適用優(yōu)惠政策和能源資源使用上的差別化待遇,制造業(yè)企業(yè)的服務(wù)業(yè)務(wù)用電、用水、用氣等采取與一般工業(yè)同價的政策。
 ?。ㄋ模┘訌娰Y金支持
  “十四五”期間,省級工業(yè)和信息化發(fā)展資金中安排資金,專項用于發(fā)展服務(wù)型制造扶持和獎勵。對新增遴選的省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目、平臺)、工業(yè)設(shè)計中心、制造業(yè)物流業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展示范企業(yè)、工業(yè)旅游示范基地和精品線路給予不超過50萬元資金獎勵,國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目、平臺)給予不超過100萬元資金獎勵(省級基礎(chǔ)上補差),國家級工業(yè)設(shè)計中心、國家工業(yè)遺產(chǎn)項目不超過80萬元資金獎勵(省級基礎(chǔ)上補差),對新遴選的服務(wù)型制造示范縣(市、區(qū))、省級示范物流園區(qū)給予不超過100萬元資金獎勵,對省級、國家工業(yè)設(shè)計研究院分別給予不超過300萬元、500萬元資金獎勵(省級基礎(chǔ)上補差)。對舉辦“中國·海峽”工業(yè)設(shè)計大賽給予不超過300萬元資金補助,省工信廳參與主辦的重點工業(yè)設(shè)計大賽、“八閩杯”設(shè)計坊活動給予資金補助,對開展服務(wù)型制造政策宣貫活動,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓給予資金支持。有關(guān)獎補資金應(yīng)明確相應(yīng)績效目標。鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市給予配套資金獎勵。
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  依托我省在“一帶一路”建設(shè)中的區(qū)位和政策優(yōu)勢,支持企業(yè)積極承接國際工程項目,促進服務(wù)型制造整體發(fā)展。加強兩岸四地發(fā)展服務(wù)型制造交流合作,依托“中國·海峽”系列工業(yè)設(shè)計賽事和“八閩杯”設(shè)計坊等活動平臺,打造兩岸四地青年學子登陸第一家園。支持臺港澳工業(yè)設(shè)計、供應(yīng)鏈等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè),鼓勵境內(nèi)外有實力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)機構(gòu)等來閩投資,鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)創(chuàng)新國際合作方式,開展新模式新業(yè)態(tài)互動交流,推動與臺港澳及發(fā)達國家、地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)、設(shè)計、服務(wù)等環(huán)節(jié)延伸,共建產(chǎn)業(yè)鏈分工體系,發(fā)展服務(wù)型制造。
  附件:福建省進一步促進服務(wù)型制造發(fā)展的實施意見任務(wù)分工表
 福建省工業(yè)和信息化廳 福建省發(fā)展和改革委員會 福建省教育廳 福建省科學技術(shù)廳 福建省財政廳福建省人力資源和社會保障廳 福建省自然資源廳 福建省生態(tài)環(huán)境廳 福建省商務(wù)廳 福建省文化和旅游廳 福建省市場監(jiān)督管理局 福建省地方金融監(jiān)督管理局 中國人民銀行福州中心支行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會福建監(jiān)管局 中國證劵監(jiān)督管理委員會福建監(jiān)管局
2021年4月26日
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附件:

福建省進一步促進服務(wù)型制造發(fā)展的實施意見任務(wù)分工表


序號任務(wù)內(nèi)容責任部門
1在全省各重點行業(yè)領(lǐng)域,培育創(chuàng)建一批國家、省級工業(yè)設(shè)計中心,推動工業(yè)設(shè)計在產(chǎn)品材料、結(jié)構(gòu)、工藝流程和服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用,加強工業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)研究和公共服務(wù),在電子信息、高端裝備、新能源、鞋服、鐘表、竹木、食品等行業(yè)培育創(chuàng)建工業(yè)設(shè)計研究院,深化工業(yè)設(shè)計對重點產(chǎn)業(yè)的服務(wù)支撐,探索構(gòu)建貫穿產(chǎn)業(yè)的工業(yè)設(shè)計“生態(tài)鏈”。優(yōu)化完善“中國·海峽”工業(yè)設(shè)計大賽和“八閩杯”設(shè)計坊活動,分行業(yè)分區(qū)域舉辦專業(yè)性賽事,突出制造業(yè)產(chǎn)品設(shè)計,打造“海峽福設(shè)計”品牌。搭建工業(yè)設(shè)計成果展示對接平臺,構(gòu)建工業(yè)設(shè)計人才評價體系,提高成果轉(zhuǎn)化率,全面提升全省制造業(yè)設(shè)計能力。省工信廳、人社廳、發(fā)改委、教育廳、科技廳、市場監(jiān)管局
2鼓勵制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)對接,增強定制設(shè)計和柔性制造能力。加強體驗設(shè)計、暢通體驗渠道、優(yōu)化體驗環(huán)境,綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù),構(gòu)建產(chǎn)品個性化定制服務(wù)平臺,推進生產(chǎn)制造流程和系統(tǒng)的智能化、柔性化改造,推動零件標準化、配件精細化、部件模塊化和產(chǎn)品個性化重組,增強定制設(shè)計和柔性制造能力,發(fā)展規(guī)?;?、大批量個性化定制服務(wù)。圍繞鞋服、家居建材、特種裝備等行業(yè),鼓勵企業(yè)建設(shè)消費者到制造(C2M)數(shù)字工廠。省工信廳
3支持制造業(yè)企業(yè)建設(shè)智能倉配一體化項目,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,促進供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)和資源共享,培育制造業(yè)物流業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展示范企業(yè)。支持有條件的制造業(yè)企業(yè)面向行業(yè)上下游開展集中采購、供應(yīng)商管理庫存(VMI)、精益供應(yīng)鏈等模式和服務(wù),提供專業(yè)化、一體化服務(wù),形成高效協(xié)同、彈性安全、綠色可持續(xù)的智慧供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運平臺、供應(yīng)鏈協(xié)同平臺,推動供應(yīng)鏈標準化、智能化、協(xié)同化、綠色化發(fā)展。持續(xù)培育省級示范物流園區(qū),加快實施物流園區(qū)提升工程包。省工信廳、發(fā)改委、商務(wù)廳
4聚焦我省主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),分行業(yè)重點挖掘、培育一批工業(yè)元素濃厚的制造業(yè)企業(yè)觀光工廠、工業(yè)博物館、工業(yè)研學科普中心等工業(yè)旅游項目,培育一批工業(yè)旅游試點企業(yè),遴選省級工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游精品線路,爭創(chuàng)國家工業(yè)遺產(chǎn)項目。加強工業(yè)旅游品牌宣傳,展示制造業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)成就和先進工藝、新模式新業(yè)態(tài),弘揚工業(yè)文化和工匠精神,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。省工信廳、文旅廳
5鼓勵制造業(yè)企業(yè)提高資源整合能力,提供一體化的系統(tǒng)解決方案,開展總集成總承包服務(wù)。支持制造業(yè)企業(yè)依托核心裝備、整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源,建設(shè)“硬件+軟件+平臺+服務(wù)”的集成系統(tǒng),為客戶提供端到端的系統(tǒng)集成服務(wù)。支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展建設(shè)-移交(BT)、建設(shè)-運營-移交(BOT)、建設(shè)-擁有-運營(BOO)、交鑰匙工程(EPC)等多種形式的工程總承包服務(wù),探索開展戰(zhàn)略和管理咨詢服務(wù)。支持高端裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保等企業(yè),向提供產(chǎn)品設(shè)計、方案咨詢、項目承接、建設(shè)運營等系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型。省工信廳、發(fā)改委
6鼓勵制造業(yè)企業(yè)以客戶為中心,完善專業(yè)化服務(wù)體系,開展從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試、交付使用到狀態(tài)預警、故障診斷、維護檢修、回收利用等全鏈條服務(wù)。圍繞提升研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、維護檢修水平,拓展售后支持、在線監(jiān)測、數(shù)據(jù)融合分析處理和產(chǎn)品升級服務(wù)。支持裝備制造、電子信息、新能源企業(yè)建設(shè)貫穿產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字化平臺、產(chǎn)品數(shù)字孿生體等,提高產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析能力,提升全生命周期服務(wù)水平。省工信廳
7鼓勵核心企業(yè)配合金融機構(gòu)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),提高上下游中小企業(yè)融資能力,推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。鼓勵符合條件的企業(yè)利用債券融資、股權(quán)融資等多種形式開展直接融資。支持智能裝備、工程機械、高技術(shù)船舶與海工裝備等制造業(yè)企業(yè)開展融資租賃服務(wù),擴大銷售,提高市場占有率。支持供應(yīng)鏈融資服務(wù)平臺建設(shè),暢通資金鏈循環(huán),發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù),推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。  人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、省金融局、工信廳
8在光電探測、機械裝備、家居建材等行業(yè),引導有條件的制造企業(yè)集中配置通用性強、購置成本高的生產(chǎn)設(shè)備,建設(shè)能夠提供分時、計件、按價值計價等靈活服務(wù)的共享制造工廠,推動生產(chǎn)和消費、制造和服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間全面融合,促進社會制造資源廣泛共享與集成。支持建設(shè)共享制造資源公共平臺,培育共享制造解決方案供應(yīng)商,支持中小企業(yè)采購使用3D打印等工業(yè)云共享制造服務(wù),實現(xiàn)制造資源與服務(wù)的開放共享和遠程協(xié)作。省工信廳
9支持行業(yè)龍頭企業(yè)加大檢驗檢測相關(guān)技術(shù)科研投入,開放檢驗檢測資源,參與檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)。加快培育鞋服、新能源、新材料等領(lǐng)域?qū)I(yè)檢驗檢測服務(wù)供應(yīng)商,推動認證認可檢驗檢測服務(wù)業(yè)持續(xù)增長,形成檢驗檢測服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系和集群效應(yīng),提高檢驗檢測服務(wù)水平。省工信廳、科技廳、市場監(jiān)管局
10支持企業(yè)加大先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)力度,發(fā)展智能風機水泵節(jié)電設(shè)備、智能空壓機節(jié)電設(shè)備、節(jié)能電機、節(jié)能機械等產(chǎn)品,推動信息技術(shù)與節(jié)能裝備、環(huán)保設(shè)備的融合。推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等新型環(huán)保服務(wù)模式,推進從節(jié)能診斷、方案設(shè)計到節(jié)能系統(tǒng)構(gòu)建、運行等項目建設(shè)。發(fā)展余熱余壓利用裝備、能源優(yōu)化系統(tǒng)等產(chǎn)品,立足石化、冶金、建材等重點行業(yè)應(yīng)用優(yōu)勢,梳理一批試點示范標桿企業(yè)和園區(qū),推廣資源循環(huán)利用裝備應(yīng)用,實現(xiàn)資源集約化、高效化利用。  省工信廳、生態(tài)廳
11鼓勵和支持制造業(yè)企業(yè)加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),深化新一代信息技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建開放式創(chuàng)新平臺,發(fā)展信息增值服務(wù),探索和實踐智能服務(wù)新模式,大力發(fā)展制造業(yè)服務(wù)外包,持續(xù)推動服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展,促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合。省工信廳
12引導制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)步提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)水平,加強新一代信息技術(shù)應(yīng)用,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系建設(shè),形成一批技術(shù)領(lǐng)先、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)作用,聚焦服務(wù)型制造重點領(lǐng)域,推動產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型。加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標桿企業(yè),打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用案例,拓展5G工業(yè)應(yīng)用場景。推動模式業(yè)態(tài)創(chuàng)新。省工信廳、發(fā)改委
13依托現(xiàn)有服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺,建設(shè)“服務(wù)型制造云平臺”,征集服務(wù)型制造培育企業(yè)服務(wù)投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù),加強數(shù)據(jù)分析,開展服務(wù)型制造評價標準體系研究,完善服務(wù)型制造統(tǒng)計體系,探索企業(yè)服務(wù)收入占營業(yè)收入比重認定方式,鼓勵制造業(yè)企業(yè)在交易合同文件中,明確服務(wù)內(nèi)容和收益占比,分模式制定評價指標,建立考核評價機制,深入開展貫標活動,持續(xù)推動企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)產(chǎn)出提升,示范企業(yè)服務(wù)收入占營業(yè)收入的比重達到30%以上。 省工信廳
14  聚焦制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展,培育發(fā)展一批服務(wù)型制造解決方案供應(yīng)商,推動建設(shè)面向服務(wù)型制造的專業(yè)服務(wù)平臺、共性技術(shù)平臺、公共服務(wù)平臺和咨詢服務(wù)機構(gòu)。圍繞服務(wù)型制造發(fā)展目標,以企業(yè)為主體,高校、科研院所與企業(yè)形成合力共建共享,加快建設(shè)行業(yè)工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測等專業(yè)服務(wù)平臺,3D打印、大數(shù)據(jù)、智能識別等共性技術(shù)平臺,服務(wù)型制造標準化公共服務(wù)平臺,支持咨詢服務(wù)機構(gòu)開展線上線下多種服務(wù),強化各平臺交流協(xié)作,發(fā)揮平臺示范帶動作用,全面提升公共服務(wù)水平。省工信廳、教育廳、市場監(jiān)管局
15強化服務(wù)型制造創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復合型人才培養(yǎng),依托知名院校及相關(guān)培訓機構(gòu)面向需求和應(yīng)用開發(fā)服務(wù)型制造課程體系,組織全省服務(wù)型制造示范企業(yè)領(lǐng)軍團隊,赴先進國家和地區(qū),開展服務(wù)型制造、工業(yè)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)交流學習培訓。通過“中國·海峽”系列工業(yè)設(shè)計大賽和“八閩杯”設(shè)計坊活動,搭建人才交流平臺,探索建設(shè)工業(yè)設(shè)計人才評價體系,加強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)、交流和引進。支持重點企業(yè)以項目為依托,開展服務(wù)創(chuàng)新,提升人才的專業(yè)能力與經(jīng)驗水平。鼓勵服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新人才培育模式,培養(yǎng)服務(wù)型制造復合型人才。省工信廳、人社廳、教育廳
16積極引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展典型模式與其他多種模式并存的“1+N”服務(wù)型制造體系,持續(xù)開展省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目)、平臺和縣(市、區(qū))遴選和國家級示范推薦,加強服務(wù)型制造評價標準研究和貫標體系建設(shè),推動服務(wù)型制造示范企業(yè)存量提質(zhì)增效,增量開放創(chuàng)新。充分利用相關(guān)部門現(xiàn)有政策和渠道,加強部門聯(lián)動和信息共享,推動形成服務(wù)型制造創(chuàng)新生態(tài)。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門會同相關(guān)部門結(jié)合本地區(qū)實際,制定工作方案,加強組織領(lǐng)導,推動工作落實,加快轄區(qū)內(nèi)服務(wù)型制造高質(zhì)量發(fā)展。   省工信廳、發(fā)改委、教育廳、科技廳、財政廳、人社廳、自然資源廳、生態(tài)廳、商務(wù)廳、文旅廳、市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)
17進一步引導企業(yè)向供應(yīng)鏈上下游兩端延伸服務(wù)鏈條,培育探索新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)驗,創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)型制造,支持符合條件的服務(wù)型制造企業(yè)按照規(guī)定申請認定高新技術(shù)企業(yè)。持續(xù)開展服務(wù)型制造示范遴選活動,培育和發(fā)現(xiàn)一批示范帶動作用強、可復制可推廣的典型經(jīng)驗,及時跟蹤、總結(jié)、評估示范過程中的新情況、新問題和新經(jīng)驗,發(fā)揮先進典型引領(lǐng)帶動作用。統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和制造業(yè)企業(yè)等多方資源,分行業(yè)分模式深化開展“服務(wù)型制造八閩行”宣貫活動,編制典型案例集,加強典型經(jīng)驗和模式總結(jié),促進模式創(chuàng)新和應(yīng)用推廣。省工信廳、科技廳
18加大資本市場對服務(wù)型制造企業(yè)的支持力度,鼓勵融資租賃公司、金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控的前提下,為生產(chǎn)制造提供融資租賃、賣(買)方信貸、保險保障等配套金融服務(wù),支持開展基于新一代信息技術(shù)的金融服務(wù)新模式。持續(xù)推動企業(yè)在手訂單的質(zhì)押、擔保,不斷推進知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)及應(yīng)收賬款、倉單等動產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。鼓勵制造業(yè)企業(yè)在符合國土空間規(guī)劃的前提下利用自有工業(yè)用地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),土地用途和權(quán)利類型可暫不變更。消除制造業(yè)與服務(wù)業(yè)在適用優(yōu)惠政策和能源資源使用上的差別化待遇,制造業(yè)企業(yè)的服務(wù)業(yè)務(wù)用電、用水、用氣等采取與一般工業(yè)同價的政策。人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局、省金融局、自然資源廳、工信廳、市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)
19“十四五”期間,省級工業(yè)和信息化發(fā)展資金中安排資金,專項用于發(fā)展服務(wù)型制造扶持和獎勵。對新增遴選的省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目、平臺)、工業(yè)設(shè)計中心、制造業(yè)物流業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展示范企業(yè)、工業(yè)旅游示范基地和精品線路給予不超過50萬元資金獎勵,國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目、平臺)給予不超過100萬元資金獎勵(省級基礎(chǔ)上補差),國家級工業(yè)設(shè)計中心、國家工業(yè)遺產(chǎn)項目不超過80萬元資金獎勵(省級基礎(chǔ)上補差),對新遴選的服務(wù)型制造示范縣(市、區(qū))、省級示范物流園區(qū)給予不超過100萬元資金獎勵,對省級、國家工業(yè)設(shè)計研究院分別給予不超過300萬元、500萬元資金獎勵(省級基礎(chǔ)上補差)。對舉辦“中國·海峽”工業(yè)設(shè)計大賽給予不超過300萬元資金補助,省工信廳參與主辦的重點工業(yè)設(shè)計大賽、“八閩杯”設(shè)計坊活動給予資金補助,對開展服務(wù)型制造政策宣貫活動,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓給予資金支持。有關(guān)獎補資金應(yīng)明確相應(yīng)績效目標。鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市給予配套資金獎勵。省工信廳、財政廳
20依托我省在“一帶一路”建設(shè)中的區(qū)位和政策優(yōu)勢,積極承接國際工程項目,促進服務(wù)型制造整體發(fā)展。加強兩岸四地發(fā)展服務(wù)型制造交流合作,依托“中國·海峽”系列工業(yè)設(shè)計賽事和“八閩杯”設(shè)計坊等活動平臺,打造兩岸四地青年學子登陸第一家園。支持臺港澳工業(yè)設(shè)計、供應(yīng)鏈等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè),鼓勵境內(nèi)外有實力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)機構(gòu)等來閩投資,鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)創(chuàng)新國際合作方式,開展新模式新業(yè)態(tài)互動交流,推動與港澳臺及發(fā)達國家、地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)、設(shè)計、服務(wù)等環(huán)節(jié)延伸,共建產(chǎn)業(yè)鏈分工體系,發(fā)展服務(wù)型制造。省工信廳、發(fā)改委、商務(wù)廳


省工信廳等15部門《關(guān)于進一步促進服務(wù)型制造發(fā)展的實施意見》政策解讀

    《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》和省委、省政府工作部署提出,以服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導向,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,發(fā)展服務(wù)型制造新模式。根據(jù)工業(yè)和信息化部等十五部門《關(guān)于進一步促進服務(wù)型制造發(fā)展的指導意見》(工信部聯(lián)政法〔2020〕101號),省工信廳牽頭聯(lián)合省發(fā)改委教育廳、科技廳、財政廳、人社廳、自然資源廳、生態(tài)廳、商務(wù)廳、文旅廳、市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)、金融局、人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局制定《關(guān)于進一步促進服務(wù)型制造發(fā)展的實施意見》?,F(xiàn)就《實施意見》有關(guān)內(nèi)容解讀如下: 

    一、背景依據(jù) 

    “十三五”以來,根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進主輔分離積極發(fā)展服務(wù)制造的若干意見》(閩政辦〔2017〕29號),我廳采取有力措施,大力推動服務(wù)型制造發(fā)展,培育了一批具有可復制、可推廣經(jīng)驗的典型示范企業(yè)和公共服務(wù)平臺,以創(chuàng)新設(shè)計服務(wù)、總集成總承包、個性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理、供應(yīng)鏈優(yōu)化等為主要內(nèi)容的新模式新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),19家企業(yè)獲評工信部服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目、平臺),17家企業(yè)獲評國家級工業(yè)設(shè)計中心,數(shù)量均位居全國前列。福建省陶瓷工業(yè)設(shè)計研究院列入首批國家工業(yè)設(shè)計研究院培育名單,我省泉州、廈門2個城市獲評服務(wù)型制造示范城市。目前全省服務(wù)型制造示范企業(yè)108家、公共服務(wù)平臺31家、省級工業(yè)設(shè)計中心84家,成為我省工業(yè)和信息化發(fā)展的重要新動能。 

為貫徹落實工業(yè)和信息化部等十五部門《關(guān)于進一步促進服務(wù)型制造發(fā)展的指導意見》(工信部聯(lián)政法〔2020〕101號)文件要求,結(jié)合我省“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系,進一步深化先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合,發(fā)展服務(wù)型制造,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越,省工信廳牽頭聯(lián)合省發(fā)改委等十五部門制定《關(guān)于進一步促進服務(wù)型制造發(fā)展的實施意見》。 

    二、目標任務(wù) 

    《實施意見》提出,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神,以及福建省委、省政府工作部署,圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)并融入新發(fā)展格局,緊扣全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越主題,結(jié)合我省“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系,培育一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范標桿,推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,加快發(fā)展服務(wù)型制造。 

到2025年,通過貫標培育各類省級服務(wù)型制造企業(yè)(項目)、平臺和縣市(區(qū))1000家以上,遴選200家以上示范企業(yè)(項目),30個示范平臺,10個示范縣市(區(qū)),其中到2023年,遴選服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目)120家以上,示范平臺18個,示范縣市(區(qū))6個,制造業(yè)企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)產(chǎn)出顯著提升,示范企業(yè)服務(wù)收入占營業(yè)收入的比重達到30%以上。力爭“十四五”期間,服務(wù)型制造示范引領(lǐng)作用全面顯現(xiàn),服務(wù)型制造模式深入應(yīng)用,支撐服務(wù)型制造發(fā)展的標準體系、人才隊伍、公共服務(wù)體系逐步健全,形成一批服務(wù)型制造、兩業(yè)融合領(lǐng)先企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群(園區(qū)),制造與服務(wù)全方位、寬領(lǐng)域、深層次融合發(fā)展格局基本形成,服務(wù)型制造成為我省高質(zhì)量發(fā)展超越的有力支撐。 

    三、范圍期限 

    《實施意見》發(fā)至各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、教育、科技、財政、人力資源社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、文旅、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)、證監(jiān)、金融、知識產(chǎn)權(quán)主管部門,省屬控股(集團)公司、高校及科研機構(gòu),在閩金融單位,有關(guān)行業(yè)協(xié)會,政策執(zhí)行期至2025年止。 

    四、主要內(nèi)容 

    《實施意見》結(jié)合我省“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系,重點發(fā)展“工業(yè)設(shè)計、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、工業(yè)旅游”模式,全面提升“總集成總承包、全生命周期管理、生產(chǎn)性金融服務(wù)”模式,培育“共享制造、檢驗檢測服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)”新興模式,鼓勵其他模式創(chuàng)新,夯實“信息技術(shù)、標準體系、公共平臺、人才培養(yǎng)”4項發(fā)展基礎(chǔ),并從“強化政策引導、推進創(chuàng)新示范、提升要素保障、加強資金支持、推動交流合作”加強政策保障。 

    《實施意見》在工信部聯(lián)政法〔2020〕101號文十大發(fā)展模式基礎(chǔ)上,新增“工業(yè)旅游”作為重點發(fā)展模式,培育一批工業(yè)旅游企業(yè),重點發(fā)展觀光工廠、工業(yè)博物館、工業(yè)遺產(chǎn)、研學科普基地等工業(yè)旅游模式,開展省級工業(yè)旅游示范基地培育創(chuàng)建及精品線路推薦工作,具體申報要求按照省級工業(yè)旅游相關(guān)文件執(zhí)行。 

    《實施意見》中“工業(yè)設(shè)計服務(wù)”模式,將在全省各重點行業(yè)領(lǐng)域,培育創(chuàng)建一批國家、省級工業(yè)設(shè)計中心和研究院;引導培育企業(yè)積極參與“中國·海峽”系列工業(yè)設(shè)計大賽和“八閩杯”設(shè)計坊活動,參與市級以上人民政府、省級工信部門參與主辦或指導的工業(yè)設(shè)計大賽,獲得入圍及以上獎項,作為參評省級以上工業(yè)設(shè)計中心基本條件;其中承辦各專場“八閩杯”設(shè)計坊活動的制造業(yè)企業(yè)可選送1件作品直接入圍“中國·海峽”工業(yè)設(shè)計大賽產(chǎn)品設(shè)計組。國家、省級工業(yè)設(shè)計中心和研究院培育創(chuàng)建,“中國·海峽”系列工業(yè)設(shè)計大賽和“八閩杯”設(shè)計坊活動按照工信部和省級工業(yè)設(shè)計發(fā)展相關(guān)文件。 

   《實施意見》中“優(yōu)化供應(yīng)鏈管理”模式,支持制造業(yè)企業(yè)建設(shè)智能倉配一體化項目,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,促進供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)和資源共享,培育創(chuàng)建制造業(yè)物流業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展示范企業(yè)及省級示范物流園區(qū),加快實施物流園區(qū)提升工程包,具體培育創(chuàng)建要求按照省級現(xiàn)代物流發(fā)展相關(guān)文件執(zhí)行。 

    在服務(wù)型制造示范培育及模式申報上,積極引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,創(chuàng)建主導模式與其他典型模式并存的“1+N”服務(wù)型制造體系,相關(guān)企業(yè)以各設(shè)區(qū)市工信部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會、省控股(集團)有限公司推薦,或企業(yè)自薦專家評估的方式,分批列入省級示范培育名單,按照工信部門年度申報文件要求,組織專家對申報企業(yè)分模式按照示范標準進行評選。 

《實施意見》提出加強服務(wù)型制造發(fā)展資金支持,“十四五”期間,省級工業(yè)和信息化發(fā)展資金中安排資金,專項用于發(fā)展服務(wù)型制造扶持和獎勵,該項獎勵資金在省級技改專項中,通過轉(zhuǎn)移支付至各設(shè)區(qū)市工信部門予以兌現(xiàn)。 

    五、注意事項 

    在省級服務(wù)型制造示范企業(yè)服務(wù)收入占營業(yè)收入比重評價方面,鼓勵制造業(yè)企業(yè)在交易合同文件中,明確服務(wù)內(nèi)容和收益占比,探索企業(yè)“1+N”模式的制造服務(wù)收入歸集,一是企業(yè)主導模式及其他典型模式對應(yīng)銷售收入占營業(yè)收入比重,二是企業(yè)銷售收入中研發(fā)、設(shè)計、物流及售后等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)收入占營業(yè)收入比重,引導制造業(yè)企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)產(chǎn)出顯著提升,示范企業(yè)服務(wù)收入占營業(yè)收入的比重達到30%以上。 

省級示范縣(市、區(qū))包含各類高新區(qū)、開發(fā)區(qū)和投資區(qū)等。 

    六、聯(lián)系人及聯(lián)系電話  

    聯(lián)系人:福建省工信廳生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處 左燁 

    聯(lián)系電話:0591-87822094


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